上证报中国证券网讯（记者白丽斐）国务院日前印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》明确，到2030年，服务业高质量发展取得明显进展，服务业总规模迈上100万亿元台阶，质量更高、结构更优、品质更佳、活力更足的发展格局基本形成，培育更多“中国服务”品牌，服务业全球竞争力、影响力明显增强，人民群众获得感持续提升。
受访专家表示，《意见》的出台本质上是将服务业上升为现代化产业体系建设的重要支柱和未来增量的重要来源，有助于夯实现代化产业体系根基，稳固内需基本盘，拓宽就业承载空间，培育服务业国际竞争新优势，为中长期经济高质量发展蓄力。
2025年，服务业增加值首次突破80万亿元，同比增长5.4%，对国民经济增长贡献率达61.4%。《意见》要求，到2030年服务业总规模迈上100万亿元台阶。专家认为，要实现这一目标，我国具备多方面核心支撑。
中国银河证券首席经济学家、研究院院长章俊对上证报记者分析，近两年服务零售额增长速度持续快于商品零售，居民人均服务性消费支出占全部消费支出的比重达到46.1%，这说明消费增量或更多来自服务消费。叠加城镇化深化、老龄化加快、文旅健康养老托育等需求不断扩容，未来服务业仍有比较确定的内生增长空间。
章俊认为，未来服务业扩容，更大的增量很可能来自科技服务、工业软件、现代物流、供应链金融、研发设计、商务服务等高附加值环节。
“国家顶层政策加持，市场准入、财税扶持、融资支持等配套机制不断完善，破除行业发展壁垒。经营主体持续成长，大中小企业协同发展，叠加服务业对外开放不断深化，国内外市场双向发力，将全方位支撑目标稳步实现。”苏商银行特约研究员付一夫接受上证报记者采访时表示。
《意见》明确提出深入实施“人工智能+”行动、加强第六代移动通信（6G）技术研发、有序推进算力布局与边缘算力建设等具体举措，强化科技服务支撑作用，加快软件和信息服务创新发展。
付一夫认为，技术赋能服务业的过程中，仍面临多重现实瓶颈：数据流通壁垒明显、算力资源分布不均、融合应用较为浅层等。他建议，统筹布局全国一体化算力网络，推动算力资源普惠共享；打通数据要素流通壁垒，完善数据安全治理体系；聚焦细分服务场景深耕技术应用，打造垂直领域智能方案。
《意见》明确，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平。聚焦关键领域深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。创新发展服务型制造，推动制造业企业向“产品+服务”解决方案提供商转型。
“数智化会从线上渠道延伸到业务流程，未来真正有竞争力的服务企业，往往既是服务提供者，也是数据和技术应用者。”章俊表示，融合发展会进一步加快。
在完善支持政策体系方面，《意见》提出，扩大服务业优质经营主体。加快培育服务业骨干企业，支持符合条件的上市融资、并购重组。
随着政策落地，各类主体均可精准把握机遇实现高质量发展。未来，品牌化集群化发展态势明显，大中小企业梯度成长，多层次、差异化的“中国服务”品牌矩阵将逐步成型。
付一夫表示，大型骨干企业可依托资本市场资源整合优势，通过资本运作延伸产业链，聚焦高端服务领域加大研发投入，打造标杆性“中国服务”品牌，发挥龙头引领与产业链带动作用。章俊也认为，“加快培育骨干企业”意味着未来服务业发展会越来越走向头部化、专业化和整合化。
“对中小微企业来说，最重要的不是盲目追求规模，而是尽快建立自己的专业壁垒。”章俊建议，把服务流程产品化、标准化，降低对单个人员经验的依赖；把数字化和合规能力补起来，未来无论是融资、拿订单还是被并购，资本和客户都更看重治理、数据和交付能力；主动向政策引导的方向靠拢，比如接入地方数字化平台、行业试点、供应链金融体系、职业培训体系等。
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